导读
2026年7月14日,欧盟委员会正式通过便携式电池可拆卸豁免授权法案。根据该法案,原定于2027年2月18日强制施行的“便携电子产品电池须可由普通消费者自行拆卸”之要求,经2026年4月28日公众咨询程序后,最终确定对8类产品予以豁免(其中原有2类,本次新增6类)。这8类产品不再要求用户自换电池,仅由持证专业维修人员操作即可。
本次更新的 8 大类豁免产品清单
湿式防水设备(含防水智能手表、TWS 耳机、电动牙刷、冲牙器、水洗美容仪、洗地机)
专业医疗影像、放疗、体外诊断 IVD 大型医用设备
小型可穿戴设备(智能手表、健身手环、智能眼镜、纺织电子穿戴设备)
充电电动玩具(临时豁免,有效期至 2030 年 7 月 31 日)
食品加工专用无线测温探头
ATEX 防爆设备(化工、矿井防爆传感器、叉车、防爆泵、防爆电机)
皮下给药医用穿戴设备(胰岛素皮下输送装置)
农机、工程机械车顶车载远程信息终端
法案落地时间线
法案已由欧盟委员会正式签署通过;
进入欧洲议会、欧盟理事会 2 个月异议审查阶段;
无反对意见则刊登欧盟官方公报,发布 20 天后正式生效;
可拆卸条款统一强制节点:2027年2月18日,所有新规同步落地执行。
充电宝关键结论
官方指南明确界定:独立销售充电宝、TWS 耳机充电仓、汽车应急启动电源,产品本身属于便携式电池,完全不受 Article11 可拆卸条款约束!充电宝无需设计用户可拆、专业可拆结构,一体密封、超声焊接、胶水封装方案均可保留,仅需遵守有害物质、标签、QR 二维码、EPR 回收注册、废旧电池标识等电池法基础义务。
专题解读(企业合规必看)
(一)法规底层逻辑:三层可拆卸规则,分清不踩合规红线
本次更新的核心管控条款为《欧盟电池法规 (EU) 2023/1542》第 11 条,2027 年 2 月 18 日强制落地,专门约束带内置便携电池的整机产品,充电宝等本体为电池的产品不在管控范围内。整套规则分为三层:通用强制规则、部分豁免、完全豁免,下面结合官方指南拆解。
1. 通用强制规则(无豁免产品,必须普通人自己拆换电池)
普通小家电等无豁免品类,必须满足官方定义的「可拆、可换」标准:
适用人群:普通成年人,无任何维修经验、无专业操作资质;
工具要求:仅使用市面随处可买的普通螺丝刀即可,禁止热风枪、化学溶剂、厂商私有专用锁具作为拆机必备条件;若产品拆机必须用到特殊工具,厂商需要随整机免费附赠;
拆装标准:只需完整取出整块电池模组,不需要拆解内部单节电芯;拆装过程中不能刺破电芯、损坏机身;更换全新兼容电池后,设备性能、防水、安全性能无衰减;
特殊区分:轻型代步车(电动自行车、电动滑板 LMT 电池)要求更高,维修师傅不仅能更换整块电池,内部单节电芯也必须支持单独更换。
工具官方划分标准(企业自查依据EN 45554:2020e)
普通通用工具:家用十字 / 一字螺丝刀、无需工具徒手拆装,普通人拆机仅允许使用这类工具;
专业专属工具:市面无法零售、带专利保护的定制工具,严禁作为普通用户拆机必备条件。
法规优先级判定(多法规叠加产品)
手机、平板电脑:单独适用欧盟生态设计法规 (EU 2023/1670),其中电池更换要求严于通用电池法,手机平板优先执行更严苛的手机专用条款;
儿童电动玩具:2030 年全新玩具安全法规生效,本次临时豁免条款可与之互通,2030 年后统一遵循新玩具法规;
其余小家电、穿戴设备:无专项法规,直接执行电池法第 11 条。
2. 第一类:部分豁免(普通人不能拆,仅独立专业维修师傅可拆装)
纳入 8 大类豁免清单的产品,不用做普通用户可拆结构,但硬性要求持证维修门店能够完整拆卸、更换电池,且必须满足安全前提:用户自行拆机必然破坏设备安全、防水、密封结构,且现有工艺无法通过产品重新设计规避风险。
关键概念:什么是「独立专业维修师傅」
具备商业维修经营资质、拥有产品维修培训证书、可在官方维修注册系统备案的商业维修人员,个人散户、无资质拆机人员不满足定义。
补充渠道:新增豁免申请通道
委员会会依据市场技术发展及安全风险科学依据,通过授权法案持续增加豁免产品品类。定期开放申报窗口(每次3个月),厂商可在窗口期内提交完整技术佐证和风险评估,证明普通用户拆卸电池存在人身安全或违反法规风险;经评估通过后,相应品类即可加入豁免清单。
3. 第二类:完全豁免(无需任何人拆换电池,电池可永久密封封死)
满足以下两大场景任一条件,整机无需设计任何可拆卸结构,电池可一体化封装,无强制更换要求:
场景 1:安全刚需,断电会直接引发人身安全事故
· 植入式医疗设备:如心脏起搏器、除颤器、脉冲发生器;体外诊断类(输血病原检测、血糖仪);助听器;
· 消防安防设备:如火灾/烟雾/气体探测报警器、固定消防设备、逃生门、空间供暖设备、泵类装置、电力控制设备;
· 车载安全部件:如eCall、胎压监测、防盗报警、电池温度预警、智能速度辅助、行车记录仪、EDR。
场景 2:产品核心功能为持续采集数据,断电直接丢失关键数据
专业气象监测站、实验室电池设备、冷链温湿度记录仪、设备主板 CMOS 纽扣电池、量子密钥分发系统、体表可穿戴血糖生物传感器、兽医体外诊断设备、车载设备(OBE)、销售终端(POS)硬件、电子凭证硬件。
重要区分:如果数据采集只是附加功能(例如手机附带温度传感器),不能享受该豁免。
(二)8 大类部分豁免产品解读 + 适用边界
1. 主打潮湿环境、可水洗湿式设备(含防水穿戴)
覆盖产品:电动牙刷、冲牙器、水洗剃须刀、情趣用品、家用洗地机、无线耳塞、心率监测器、防水智能手表手环、户外无线音箱等湿式家电。豁免判定重点:IPX4/IPX5/IPX6/IPX7 防水等级仅作参考,不能单独作为豁免依据;豁免适用条件:设备主要设计用于溅水(IPX4)/水流(IPX5/6)/浸水(IPX7)且可清洗或可冲洗的环境,并作为其大部分有效使用寿命内的主要运行场所(非偶然)。同时,因重新设计无法确保用户安全,或用户按说明操作后设备仍无法安全使用。企业须备存技术文件,证明普通拆机必然破坏防水密封,引发进水漏电,且当前技术无法重新设计解决。
2. 专业医疗影像、放疗、体外诊断 IVD 设备
仅限医院大型诊疗仪器;家用血糖仪、植入式起搏器不属于此类,归入「完全豁免」清单。普通人拆机极易损坏精密诊疗组件,影响医疗使用安全。
3. 小型可穿戴设备(本次最大利好品类)
智能手表、运动手环、智能眼镜、织物电子穿戴产品,满足二选一即可享受豁免:① 整机体积极小,普通用户操作极易刺破锂电池、造成短路起火;② 依靠一体化密封外壳维持防尘、防水、防震性能,用户拆机直接损毁整机功能。
4. 充电电动玩具(临时豁免)
豁免有效期至 2030年7月31日;2030 年后新玩具安全法规全面落地,不再享受此项豁免。豁免逻辑:儿童自行拆卸电池存在误食、短路起火安全隐患。
5. 食品接触无线测温探头
食品加工专用测温设备,用户拆机破损密封结构后,电池电解液会直接污染食材,存在重大食品安全风险。
6. ATEX 防爆设备(2014/34/EU 指令管控产品)
油气、化工、矿井等易燃易爆场景专用设备,包含防爆传感器、防爆叉车、防爆泵、防爆电机;普通人拆机极易产生电火花,引发爆炸事故,仅持证专业人员可维护。
7. 皮下给药医用穿戴设备
胰岛素皮下给药装置等人体植入式给药设备,用户私自拆卸电池会造成给药故障,直接危害使用者身体健康。
8. 农机、工程机械车顶车载远程信息终端
设备长期暴露在粉尘、高强度震动、淋雨恶劣工况下,仅厂商认证持证维修人员可拆解维护。
(三)所有厂商必须遵守的 3 条硬性配套强制要求(豁免产品同样适用)
哪怕产品享受部分豁免,以下三条规则全部强制落地,2027年2月18日同步执行,无豁免空间:
1. 电池通用兼容,禁止软件锁原厂电池
产品结构设计必须支持第三方合规兼容电池,不能仅原厂电池可使用;
严禁软件「电池配对锁机」:电池序列号绑定单台设备,更换第三方电池直接限制功能、弹窗锁机;
允许弹窗文字提示「非原装电池」,但不能限制设备基础使用功能;
手机、平板厂商若使用序列号配对机制,必须免费向维修门店提供解锁工具、配套固件。
2. 电池备件长期供货,价格无歧视
普通小家电、穿戴、玩具设备:该型号整机停产之后,厂商至少 5 年内对外售卖配套电池、螺丝、卡扣等配套耗材,维修门店与普通消费者统一公平定价,订单 5 个工作日内完成发货;
手机、平板电脑:专项法规要求保障 7 年电池备件供应,两套法规并行生效,需同时满足 5 年、7 年双重要求。
3. 整机说明书强制标注废旧电池回收提示
产品纸质 / 电子说明书必须清晰写明:废旧锂电池不可混入生活垃圾,需送至欧盟本地专用电池回收点;同步标注旧电池安全拆装、存放、运输规范,规避锂电池起火风险。
(四)轻型代步车(LMT:电动自行车、电动滑板)专属额外要求
LMT 电池不适用普通便携电池标准,有独立严苛规则:
专业维修人员不仅可完整更换整块电池包,电池内部单节电芯也必须支持单独拆装更换;
若拆解需要专用工具,厂商必须以公道、无歧视价格对外售卖,禁止漫天抬价;
更换电芯、电池包后,不能破坏车辆原厂安全认证、合规资质。
(五)两大核心行业区分:充电宝 VS 穿戴 / 小家电合规差异
1. 独立销售充电宝 / 移动电源(整机重量≤5kg 消费款)
✅ 产品归类:便携式电池本体,Article11 可拆卸条款完全不适用
✅ 结构无需整改:一体密封、胶水封装、超声焊接全部合规,不用预留拆机结构
❌ 不可松懈的强制合规义务(2027.2.18 同步执行)
机身本体印刷欧盟电池专用 QR 二维码,链接合规信息网页;
完整印刷回收分类符号、额定容量、电池化学成分标识;
完成欧盟各国电池 EPR 生产者责任回收注册;
说明书标注废旧电池回收、安全处置指引。
2. 智能手表、TWS 耳机、电动牙刷、儿童充电玩具、防爆设备
✅ 产品归类:内置便携式电池整机,默认强制用户可拆卸;
✅ 满足本次豁免条件后,仅需支持专业维修人员拆换电池;
⚠️ 豁免≠无约束硬性规定:
电池备件在型号停产 5 年内持续供货,定价公平无歧视;
产品说明书添加警示语,告知消费者不可自行拆机;
排查整机固件,删除电池配对锁、限制第三方电池功能的加密程序;
留存产品安全风险评估、防水结构技术文件,应对欧盟市场监管抽查。
(六)高频误区澄清
误区1:产品纳入豁免 = 电池可以永久封死,不用提供更换渠道
纠正:仅免除普通用户拆机义务,持证专业维修人员必须可完整拆换电池,且厂商长期供应配套电池备件。
误区2:充电宝、耳机充电仓也要做可拆卸结构
纠正:官方指南明确充电宝、充电仓本身属于便携式电池,Article11 可拆卸条款完全不约束此类产品。
误区3:新规发布立刻生效,企业马上整改
纠正:法案议会无异议后 20 天正式生效,但可拆卸条款统一2027 年 2 月 18 日强制实施,企业拥有充足整改窗口期。
误区4:产品带 IP 防水等级就能自动享受豁免
纠正:IP 防水仅作为参考指标,企业必须出具完整技术文件证明无法重新设计规避安全隐患,否则监管机构可驳回豁免适用资格。
误区5:软件弹窗提示非原装电池属于违规锁机
纠正:仅弹窗文字提醒合规,只要不限制设备基础使用功能,不属于违规配对锁机。
分品类企业落地执行
充电宝 / 户外便携储能电源厂商
无需调整电池封装结构,现有一体化密封方案无需改动;
提前搭建合规 QR 二维码展示网页,优化机身标签排版;
完成欧盟各国电池 EPR 生产者责任回收注册;
完善产品说明书废旧电池回收提示内容,整理 DoC 符合性声明、产品技术档案,应对市场抽查。
智能穿戴(手表 / 手环 / TWS 耳机)、湿式小家电厂商
梳理产品 IP 防水、小型化结构资料,编制豁免适用安全评估技术文件存档;
搭建官方专业维修渠道,规划电池、配套耗材长期供货方案;
更新产品说明书,增加「禁止用户自行拆机」安全警示;
全面检测整机固件,删除电池序列号配对锁、限制第三方电池功能的程序。
儿童电动玩具、医疗、ATEX 防爆设备厂商
玩具企业提前制定 2030 年法规切换产品结构整改预案;
医疗、防爆设备企业完整留存安全风险评估报告,作为豁免核心佐证材料;
同步落实机身二维码、回收标识、EPR 回收注册全套基础合规要求。
行业提醒
本次欧盟电池法可拆卸条款修订,平衡了产品小型化、防水防爆安全与循环环保需求,大幅降低穿戴数码、小家电、工业防爆设备厂商的结构改造成本;对充电宝行业属于重大政策利好,现有成熟一体化封装设计无需调整。
距离 2027 年 2 月 18 日强制落地仅剩半年多窗口期,建议所有出口欧盟外贸企业尽快完成产品归类、合规文件梳理、标签二维码布局,避免后期产品清关受阻、欧盟市场下架处罚风险。
官方原文查阅链接
1.欧盟委员会官方新闻稿
2.豁免授权法案 WTO 公示全文
3.可拆卸统一应用指南 C (2026) 5032
EMTEK信测标准深耕便携式电池、3C穿戴、储能电源及电动玩具出海合规领域,提供欧盟电池法安全检测、合规差距评估、结构整改、标签二维码方案设计及EPR多国注册辅导等一站式服务,并持续同步欧盟授权法案、豁免清单更新及市场监管动态,助充电宝、智能穿戴、小家电出口企业规避海关扣货、市场下架及高额罚款风险。
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